Zemkopības ministrija (ZM) izstrādājusi īpašu regulējumu svaigpiena iepirkšanas līgumu slēgšanai starp piena ražotāju un pirmo pircēju, nosakot virkni konkrētu prasību šādu līgumu saturam, liecina ministrijas sagatavotais noteikumu projekts "Prasības svaigpiena iepirkšanas līgumiem" Tiesību aktu projektu (TAP) portālā.

Patlaban noteikumu projekts nodots sabiedriskai apspriešanai, kuru plānots noslēgt 26.jūnijā.

Kā norāda ministrija, šāds regulējums nodrošinās stabilas ilgtermiņa līgumattiecības starp piena ražotāju un tālāko piegādes ķēdes posmu, mazinās svaigpiena iepirkuma cenas svārstības un nodrošinās, ka samaksa par pienu tiek aprēķināta, balstoties uz piena sastāva un kvalitātes rādītājiem.

Saskaņā ar noteikumu projektu, līguma ilgums starp ražotāju no pirmo pircēju būs vismaz seši mēneši.

Noslēgtajā līgumā pusēm ir jāatrunā virkne cenu veidojošos elementus, tostarp svaigpiena bāzes cenu, piemaksu vai atskaitījumu apmēru un piemērošanas kārtību, piena savākšanas cenu, kā arī kārtību un termiņus, kā pircējs ražotājam paziņo par bāzes cenas, piemaksu un atskaitījumu izmaiņām.

Pircējs noteiktos piemaksu un atskaitījumu apmēru par katru attiecīgo rādītāju piemēros visiem ražotājiem vienādi par svaigpienu ar vienādiem attiecīgiem rādītājiem visā līguma darbības periodā.

Tāpat projektā teikts, ka, pārskatot svaigpiena bāzes cenu, izmaiņu apmērs nepārsniedz piecus procentus. Lai mainītu bāzes cenu lielākā apmērā, pircējam būs jāiesniedz Lauksaimniecības datu centrā (LDC) pamatojums, izklāstot objektīvus apstākļus un iemeslus šādam izmaiņām.

Bāzes cenu varēs pārskatīt ne biežāk kā vienu reizi sešu mēnešu laikā.

Tāpat paredzēts noteikt, ka pieļaujamā atkāpe no līgumā noteiktā svaigpiena daudzuma, ko ražotājs piegādā vienā piegādes reizē vai citā līgumā noteiktā laikposmā, ir 5%. Šajā gadījumā uzskatāms, ka svaigpiena apjoms atbilst līguma nosacījumiem un par to nepiemēro piemaksas vai atskaitījumus.

ZM plāno noteikt, ka izmaksas par svaigpiena paraugu noņemšanu un analīžu veikšanu ražotājs un pircējs sedz dalīti uz pusēm vai atbilstoši līgumā noteiktajai kārtībai. Svaigpiena paraugus ne retāk kā reizi nedēļā, ieskaitot obligāto paraugu ņemšanu, jānosūta analīžu veikšanai uz akreditētu laboratoriju.

Attiecībā uz līgumu laušanu, ZM plāno noteikt, ka līgumu pirms termiņa var izbeigt, pusēm par to rakstiski vienojoties vai vienpusēji, informējot otro pusi vismaz trīs mēnešus iepriekš. Ja līgums tiks lauzts vienpusēji, jo otra līguma puse nepilda vai atkārtoti pārkāpj līguma nosacījumus, prasību par iepriekšēju paziņošanu nepiemēro.

Tāpat noteikts, ka LDC kontrolēs līgumu atbilstību noteikumu prasībām un izlases veidā, balstoties uz riska analīzi, pārbaudīs vismaz 5% gadā to ražotāju, par kuriem pircēji sniedz informāciju atbilstoši normatīvajiem aktiem par kārtību, kādā tiek vākta un apkopota informācija par lauksaimniecības produktu cenām un tirdzniecības apjomiem.

Veicot minētās pārbaudes, LDC ražotāja saimniecībā uz vietas pārbaudīs spēkā esošos līgumus un kooperatīvās sabiedrības statūtus, ja pircējs ir kooperatīvā sabiedrība un ražotājs ir tās biedrs.

Tāpat paredzēts, ka LDC būs tiesīgs pieprasīt ražotājam un pircējam papildu informāciju, kas nepieciešama pārbaužu veikšanai. Pieprasīto informāciju pircējs un ražotājs iesniegs LDC desmit dienu laikā pēc pieprasījuma saņemšanas.

Noteikumu projekta anotācijā ZM norāda, ka, neieviešot nosacījumu par līgumu par svaigpiena iepirkšanu slēgt rakstiski, ar vismaz minimālu darbības laiku un konkrētiem elementiem, tostarp gala samaksas veidošanas principiem, svaigpiena iepirkuma cena Latvijā turpinās svārstīties plašā diapazonā, reaģējot uz tirgus situācijas izmaiņām un saglabājoties vienā no zemākajiem līmeņiem ES dalībvalstu vidū. Tādējādi piena ražotāju kokurētspēja netiks uzlabota un ilgermiņā nozares stabilitāte neuzlabosies.

Paredzēts, ka noteikumi "Prasības svaigpiena iepirkšanas līgumiem" varētu stāties spēkā 2024.gada 1.janvārī.